美国SEC主席：稳定币就像赌桌上的筹码，希望将加密货币纳入公共政策框架

周二，SEC 主席 Gary Gensler 接受了《华盛顿邮报》专栏作家 David Ignatius 的采访，内容涉及加密货币领域、区块链技术以及他监管该领域的方法。

在采访开始时，Gensler 评论了最近的市场崩盘，称加密货币是“高度投机的资产类别”。

“稳定币现在几乎就像赌场里的筹码，”Gensler 说。“我们在狂野西部有很多赌场，而扑克筹码就是赌场桌上的这些稳定币。”

在讨论哪些代币属于 SEC 的管辖范围时，Gensler 认为“这些代币中的大多数都是证券”。同时，只有一些是商品，而一些兼有属性。

在这种情况下，SEC 可能需要与其姊妹机构商品期货交易委员会 (CFTC) 密切协调。Gensler 说，由于一些代币看起来更像商品，而另一些代币将证券的属性与商品混合在一起比特币筹码是真的吗，这些机构可能需要合作。

在稳定币领域，这些机构可能需要与银行监管机构进一步合作，因为“稳定币可能具有投资合约的属性，一些银行产品的属性”。

Gensler 表示，SEC 和 CFTC 都将受益于监管和执行稳定币的“国会帮助”。然而，在处理加密货币等现代金融工具时，现行法律似乎很广泛。

在 SEC 任职之前，Gensler 在麻省理工学院教授区块链课程。他认为数字资产具有潜力，但这并不能使它们免受监管。

他说：“我在麻省理工学院教授相关课程并研究了几年，如果我不认为它 [crypto] 有趣和创新，我不会真的把时间花在这上面，但同时, 我相信 [crypto] 技术在社会和公共政策框架之外不会长期存在。在这种情况下，我们必须确保投资者和消费者的保护。” Gary Gensler 表示，他希望将加密货币纳入公共政策框架，以确保加密货币在监管范围内并满足政策目标，以便快速发展的行业不会“破坏系统的稳定”。

“我认为中本聪在大约 12 年前发表的白皮书中具有创新性，”他说。“但我们现在拥有的是一种非常投机的资产类别，存储在数字分类账上，价值可能会急剧下降，也可能会急剧上升。”

稳定币储备最近受到质疑，大多数“现金储备”实际上并没有以现金形式保存。今年早些时候，Tether 披露了 USDT 储备的明细，其中只有 2.6% 以现金形式持有。其余的是担保贷款、公司债券、加密资产和其他投资工具的组合。

然而，Gensler 仍然对这些资产的安全性和合法性持怀疑态度，尽管他承认加密货币行业已经能够影响更广泛的金融。

他说：“我确实认为这项新技术非常有趣，无论中本聪是谁，它都会产生真正的影响。它正在推动全球中央银行重新思考他们如何提供支付系统，推动金融和金融科技的变革。"

在美国主要的加密货币交易所 Coinbase 宣布放弃其加密借贷计划之后，美国证券交易委员会主席发表了上述言论。美国证券交易委员会此前曾威胁要对该交易所采取法律行动，称其认为该计划是一种证券。

Gensler 在 8 月份表示，它希望围绕代币发行、去中心化金融、稳定币、托管、交易所交易基金 (ETF) 和借贷平台引入与加密相关的政策变化。他长期以来一直敦促加密项目向美国证券交易委员会注册，特别表示他们应该与监管机构合作以长期生存。

Gensler 还补充说，美国证券交易委员会正在财政部长珍妮特耶伦的指导下准备一份关于稳定币的报告。耶伦以反对加密货币而闻名，理由是它们助长了犯罪活动。

在采访即将结束时比特币筹码是真的吗，Gensler 表示他正在规范加密货币领域并建立投资者保护制度。